滴滴“收購案”持續(xù)升溫 與Uber“分洋而治”？
關(guān)鍵字：數(shù)據(jù)公司2016-08-04
廈門APP開發(fā):有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，收購優(yōu)步中國后，滴滴繼續(xù)與Uber進(jìn)行全球抗衡的可能性很小，“左右互搏是肯定不會存在了”。其指出，滴滴現(xiàn)在的投資舉動，更像是與Uber圈定版圖之后的行為，“包括滴滴在收購聲明中提到的港澳臺、日韓、歐洲、俄羅斯等地”。
8月3日下午，北京的氣溫超過35度，關(guān)于滴滴收購優(yōu)步中國一事的熱議，也到達(dá)了沸點(diǎn)。
位于北京大學(xué)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）政策研討會現(xiàn)場，話題最終還是由政策本身跑到了滴滴收購優(yōu)步中國上。“我們不應(yīng)根據(jù)市場份額來反壟斷，關(guān)鍵是要看市場準(zhǔn)入是否放開。無論一個公司市場份額有多大，若準(zhǔn)入條件是放開的，其他企業(yè)都可以進(jìn)入，那么我相信，沒有任何一個企業(yè)可以長久壟斷?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁指出。
與此同時，在北京市海淀區(qū)的另一側(cè)，圍繞滴滴一事，另一批學(xué)者及法律界人士同樣爭論得難分難解。“本次收購后，除了重塑了中國市場競爭格局之外，滴滴與Uber勢必探討全球市場的相互瓜分。無論從中國互聯(lián)網(wǎng)還是全球互聯(lián)網(wǎng)競爭格局而言，這都是巨大的倒退。”互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室主任、汕頭大學(xué)長江新聞與傳播學(xué)院院長兼國際互聯(lián)網(wǎng)研究院院長方興東指出。
身為話題焦點(diǎn)的滴滴，自身也未消停。8月3日，有知情人士向媒體透露，滴滴正轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞，與軟銀共同領(lǐng)投Grab規(guī)模逾6億美元的新一輪融資，該輪融資最早或于本周結(jié)束，將使得Grab可用資金總規(guī)模超過10億美元。圍繞此事，截至發(fā)稿，滴滴方面尚未對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者予以正面回復(fù)。
“無法將本次融資視為滴滴仍將與Uber全球進(jìn)行全球抗衡的信號，畢竟左右互搏是肯定不會存在了?！狈脚d東向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者指出，“現(xiàn)在滴滴在其他國家或地區(qū)的投資行為，更可能是其與Uber全球圈定版圖后的舉動?！?/p>
放行壟斷存疑
猶如平地一聲雷，滴滴收購優(yōu)步中國一事徹底引爆了各方關(guān)注。其中，最飽受爭議的便是該收購事宜是否涉嫌壟斷，如涉嫌壟斷是否應(yīng)當(dāng)放行。
8月3日，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士向媒體指出，滴滴并購案一旦成功，將具有很強(qiáng)市場力量，發(fā)改委將持續(xù)關(guān)注其潛在價格壟斷行為并做進(jìn)一步研判。就在前一日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽亦表示，目前商務(wù)部未收到該相關(guān)交易經(jīng)營者集中申報，但若涉嫌壟斷且不申報，“往下走不了”。
繼此前圍繞該事件發(fā)表評論，明確指出“市場不能形成寡頭壟斷”后，新華社再次發(fā)文指出，滴滴收購優(yōu)步不僅占有絕對優(yōu)勢市場份額，并且有通過壟斷大數(shù)據(jù)取得巨大利益的可能性?！拔覈磯艛喾ㄒ?guī)定，對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中，涉及國家安全的，除進(jìn)行經(jīng)營者集中審查外，還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國家安全審查。”
“其實(shí)，該收購是否成為壟斷問題，可從三個標(biāo)準(zhǔn)來看。首先需要理解網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，網(wǎng)約車平臺是一個乘客與司機(jī)越集聚就越有價值的平臺，做大是應(yīng)該且自然的?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院教授、北京大學(xué)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心聯(lián)席主任薛兆豐告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。在薛兆豐看來，7月28日公布的《辦法》中，原先“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者在服務(wù)所在地不應(yīng)具有市場支配地位”的表述被取消，正是對網(wǎng)約車網(wǎng)絡(luò)聚合趨勢的考慮。
“其次，要看行業(yè)入口有沒有限制，現(xiàn)在民間再編寫一套打車軟件的難度、行政上是否存在阻力、投資人投資網(wǎng)約車平臺是否非法，如果不存在這方面的準(zhǔn)入障礙，那就不存在壟斷問題?！毖φ棕S強(qiáng)調(diào)，“第三，看用戶的切換成本，現(xiàn)在乘客可選擇的出行方式很多，包括專車、快車、順風(fēng)車、傳統(tǒng)出租車、地鐵、公交等隨時可選。切換成本那么低，可見其相關(guān)市場很大。只要把相關(guān)市場界定清楚，壟斷問題就不存在?！?/p>
此外，多位法律界相關(guān)人士指出，即便在市場份額上構(gòu)成壟斷，但反壟斷的核心在于“規(guī)避壟斷行為”而非壟斷份額或壟斷地位，“沒有人說得清楚自己沒干過的事”。一位法律人士在研討會上指出。
但同樣有法律界人士表示，本次并購應(yīng)該得到一定程度的干預(yù)?！凹幢阃ㄟ^兩家合并，也應(yīng)當(dāng)使其符合嚴(yán)格的條件，比如承諾網(wǎng)約車平臺不干預(yù)任何價格行為，由市場各方博弈形成價格。”北京兩高律師事務(wù)所律師、合伙人董正偉指出。
“分洋而治”成“倒退”？
除去涉嫌壟斷之外，有觀點(diǎn)認(rèn)為，滴滴收購優(yōu)步中國將形成“分洋而治”的局面。
此前，滴滴不僅與Uber在中國業(yè)務(wù)的戰(zhàn)火不斷升級，還將觸角伸向國外，開啟全球化戰(zhàn)略。早在2014年8月，滴滴便投資東南亞打車軟件GrabTaxi；一個月后，又投資了印度出行軟件Ola；2016年4月，滴滴投資Uber在美競爭對手Lyft。
而本次收購優(yōu)步中國后，滴滴的全球化或?qū)⒎啪?。?jù)滴滴發(fā)布的公告稱，此次收購達(dá)成后， 滴滴出行和Uber全球?qū)⑾嗷コ止桑蔀閷Ψ降纳贁?shù)股權(quán)股東。Uber全球?qū)⒊钟械蔚?.89%的股權(quán)，相當(dāng)于17.7%的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
“作為全球出行市場領(lǐng)導(dǎo)者，Uber顯然不愿意自己獨(dú)占的全球市場與自己的投資公司分享，此次收購有可能終結(jié)了滴滴出行的國際化夢。”賽迪智庫互聯(lián)網(wǎng)研究所副主任陸峰指出。
但值得注意的是，在宣布收購優(yōu)步中國事宜隔天之后，有消息稱滴滴正與軟銀共同領(lǐng)投Grab規(guī)模逾6億美元的新一輪融資，該輪融資最早或于本周結(jié)束。這是否意味著，滴滴的全球化戰(zhàn)略仍在繼續(xù)？
方興東認(rèn)為，滴滴繼續(xù)與Uber進(jìn)行全球抗衡的可能性很小，“左右互搏是肯定不會存在了”。在他看來，滴滴現(xiàn)在的投資舉動，更像是與Uber圈定版圖之后的行為，“包括滴滴在收購聲明中提到的港澳臺、日韓、歐洲、俄羅斯等地”。
對于這種“分洋而治”，方興東認(rèn)為這并不是一件好事，甚至是“互聯(lián)網(wǎng)競爭的巨大倒退”。“從長遠(yuǎn)來說，如果兩家公司能夠在全球展開競爭，我認(rèn)為對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對消費(fèi)者及當(dāng)事企業(yè)都是最好的選擇?！?/p>
事實(shí)上，充分的市場競爭應(yīng)該被鼓勵，只不過盲目的燒錢、價格戰(zhàn)才應(yīng)有待調(diào)整。一方面，《辦法》中明確規(guī)定，網(wǎng)約車平臺不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場、以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為；另一方面，《辦法》亦提出網(wǎng)約車平臺“高品質(zhì)、差異化”的未來發(fā)展方向，這為網(wǎng)約車平臺未來的競爭格調(diào)提供了充分的想象空間。
“在我看來，高品質(zhì)包含諸多因素，可能是服務(wù)品質(zhì)、車況、路線準(zhǔn)確性、安全性等多個方面。”薛兆豐指出，“如今，運(yùn)用大量互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的乘車人，可以分享路線、緊急呼叫、電話號碼被隱私保護(hù)，等等，在高品質(zhì)、差異化方面，網(wǎng)約車平臺還大有可為。”(廈門APP開發(fā)文章來自百度新聞)